La Corte Constitucional de Colombia aprobó este martes la reforma pensional impulsada por el exmandatario Gustavo Petro, estableciendo un nuevo sistema de pilares que entrará en vigencia en abril de 2027.
BOGOTÁ. – La Corte Constitucional de Colombia avaló este martes la mayor parte de la reforma pensional impulsada por el exgobernante Gustavo Petro (2022-2026), una decisión adoptada por siete votos contra uno que despeja el camino para los cambios estructurales en el sistema de jubilación del país, aunque devolvió varios apartados a la Cámara de Representantes para corregir vicios de trámite.
Con este fallo se pone fin a más de dos años de incertidumbre jurídica en torno a la Ley 2381 de 2024, cuya aplicación había sido suspendida preventivamente por el alto tribunal tras detectar irregularidades en su aprobación legislativa original.
Estructura del nuevo sistema de pilares
La reforma sancionada establece un modelo basado en cuatro pilares fundamentales diseñados para ampliar la cobertura y modificar la administración de los recursos:
Pilar solidario: Dirigido a proteger a los adultos mayores que se encuentran en situación de pobreza o vulnerabilidad.
Pilar semicontributivo: Diseñado para aquellas personas que cotizaron al sistema, pero no lograron acumular las semanas requeridas para obtener una pensión tradicional.
Pilar contributivo: Eje central de la reforma, el cual concentra la mayor parte de los aportes obligatorios. Establece que los trabajadores deberán cotizar obligatoriamente hasta un umbral determinado en el fondo estatal Colpensiones, mientras que los excedentes que superen dicho límite podrán destinarse al régimen de ahorro individual administrado por los fondos privados.
Pilar de ahorro individual: Mantiene la participación de los fondos privados para la gestión de los excedentes de cotización.
El articulado aprobado preserva las edades de jubilación vigentes en el país (57 años para las mujeres y 62 para los hombres) y mantiene la tasa de cotización fijada en el 16 % de los ingresos.
Nueva fecha de vigencia y desafíos de implementación
Debido a que la fecha de entrada en operación prevista inicialmente (1 de julio de 2025) expiró durante el proceso de revisión constitucional, el alto tribunal determinó que la reforma comenzará a regir oficialmente en abril de 2027.
Este compás de espera permitirá que la Cámara de Representantes subsane los apartes devueltos, mientras que el Gobierno nacional, Colpensiones y las administradoras privadas dispondrán del tiempo necesario para adecuar sus plataformas tecnológicas y procedimientos operativos. Asimismo, el fallo deja pendientes de resolución ante el Consejo de Estado los recursos económicos asociados a la llamada «ventana de oportunidad», que suman más de 27 billones de pesos correspondientes a traslados de régimen.
Reacciones políticas
Tras conocerse la decisión, el expresidente Gustavo Petro celebró el fallo a través de su cuenta en la red social X:
«Se ha aprobado la mayor parte de la nueva ley de reforma pensional. De las tres reformas fundamentales de mi gobierno: laboral, pensional y de salud solo queda la de salud. Un nuevo triunfo del gobierno del cambio y del pueblo trabajador».
No obstante, el fallo abre un nuevo capítulo en el escenario político nacional, dado que la administración del actual presidente, Abelardo de la Espriella, ha manifestado su intención de promover una contrarreforma orientada a modificar componentes esenciales de la iniciativa aprobada.
